《山東融入“一帶一路”建設戰略研究》

                                          來源:大眾日報   發布時間:2017-11-24 09:49:29 

                                             鄭貴斌,山東社會科學院原副院長,山東發展研究中心主任,山東師范大學博士生導師。國務院政府特殊津貼專家,山東省有突出貢獻中青年專家,中國社會科學院研究院、山東大學、中國海洋大學兼職教授,山東財經大學特聘教授。主要研究方向為區域經濟、海洋經濟,主持籌建的山東省海洋經濟研究中心和海洋經濟研究基地為“全國首創”,先后承擔國家和省重大課題、國際合作課題、橫向課題80多項,在《經濟研究》等報刊發表論文800余篇。出版專著30多部,主編、副主編著作60多部,代表作主要有《“海上山東”建設概論》《藍色戰略》《海洋經濟集成戰略》《科學發展觀山東實踐論》等。

                                            實施海陸“絲綢之路”開放新戰略,是在世界經濟深度調整、地緣政治環境日趨復雜、中國經濟轉型攻堅的背景下,黨和國家根據經濟全球化和區域經濟一體化新形勢提出的跨區域經濟合作的創新模式,旨在推進全方位深度開放,構建區域經濟合作新格局。該成果是山東社會科學院專家學者,按照省委提出的提升山東開放型經濟水平的要求,立足山東省情和發展實際,就貫徹落實國家海陸“絲綢之路”戰略而從事的課題研究形成的成果,是我國第一部省級區域融入“一帶一路”的研究成果。

                                            山東處于“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的交匯地區,作為我國的沿海經濟大省,山東正處于經濟社會轉型發展、經濟文化強省建設的關鍵時期。積極推進海陸“絲綢之路”建設,推動山東與海陸“絲綢之路”沿線國家和地區在更寬領域、更高層次上開展交流合作,有利于提升山東開放型經濟發展水平、促進山東經濟轉型升級、增強山東在全國區域經濟發展大格局中的地位和作用,具有重大戰略意義。該成果在系統梳理我國實施海陸“絲綢之路”開放新戰略的背景、意義及基本架構的基礎上,回顧了我國重點省市參與海陸“絲綢之路”建設的做法及啟示,對山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設進行了深入的SWOT分析,提出參與并推進海陸“絲綢之路”建設的思路、定位、目標和布局,重點從貿易合作、投資合作、產業合作、園區建設合作、海上合作、科技合作、環保合作、旅游合作、文化交流與合作等方面進行了深入研究與探討,最后提出完善山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設支撐體系的對策建議。具體來說,主要有以下幾方面特點:

                                            一、剖析了山東融入“一帶一路”建設的重點與難點。該成果對山東與“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的歷史淵源進行了總結分析,對山東融入“一帶一路”建設的重要性、優劣勢、機遇與挑戰進行了全面深入分析。提出山東參與“一帶一路”建設在區位、交通物流、產業、對外經貿合作基礎、對外合作平臺與載體、科技人文等方面具有明顯優勢,同時也存在與“絲綢之路經濟帶”沿線合作基礎相對薄弱、多數企業駕馭國際生產經營能力不足、與“一帶一路”沿線之間缺少國家級合作平臺、開放型經濟體制機制不完善、與“一帶一路”國內沿線經濟合作比較薄弱等不利因素。

                                            二、明確了山東融入“一帶一路”的思路與定位。該成果通過總結重點省市參與海陸“絲綢之路”建設的做法及啟示,并深入分析山東與“一帶一路”沿線國家經貿發展、人文往來等情況,明確提出了山東融入“一帶一路”建設的思路、戰略定位和發展目標。山東融入“一帶一路”建設,應當以互信認同為根本,以互聯互通為基礎,以經貿合作為重點,以人文交流為紐帶,以互利共贏為目標,充分發揮地緣優勢、資源優勢和市場優勢,找準與沿線國家的利益契合點。山東應按照“五通”的基本要求,以開放合作為主線,以擴大雙向投資為重點,以通道建設為突破,以重大項目為載體,以體制機制創新為保障,以園區建設為支撐,著力推動與“一帶一路”沿線國家的產業合作、貨物貿易、能源資源合作、金融合作、人文交流和平臺建設,拓展經濟發展外部空間,全面提升開放型經濟發展水平,努力將山東打造成為“一帶一路”交匯的交通物流樞紐、我國東西雙向開放的橋頭堡、國家海洋經濟對外合作核心區、全國海陸統籌、東中西聯動發展的重要引擎和我國深化國際區域合作的重要平臺。

                                            三、構建了山東融入“一帶一路”的政策保障與支撐體系。海陸“絲綢之路”建設是一項宏大系統工程,戰略性強、涉及面廣,山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設,需要明確重點任務、完善支撐體系、強化組織保障。該成果針對山東具體實際,明確提出了加強對貫徹、推進海陸“絲綢之路”建設重大意義的認識、注重通過規劃引領山東的海陸“絲綢之路”建設進程、著力提升與海陸“絲綢之路”沿線國家的經貿合作水平、加強與海陸“絲綢之路”沿線國家的文化交流與合作、重點打造山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設的合作平臺、構建和完善山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設的政策體系等若干切實可行的政策建議,通過政策支持與措施支撐,在經濟全球化與區域經濟一體化中推動經濟融合、文化交流與合作深化,以更好地建設經濟文化強省,實現山東發展的宏偉目標。......查看原文:http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20171011/Articel20004MT.htm


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