構建綠色海洋開發格局推進京津冀區域協同發展

                                          來源:中國海洋報   發布時間:2016-11-16 10:48:05 

                                             “曹妃甸地處渤海灣中心地帶,背靠‘三北’,毗鄰京津,有著突出的地理優勢、充足的能源儲備、完善的配套設施、便利的交通運輸條件、獨有的發展政策和優越的投資環境,應該搶抓機遇積極融入,在推進京津冀區域協同發展方面有所作為,并發揮更大作用。”日前,由中國海洋工程咨詢協會主辦的海洋發展曹妃甸論壇在河北省唐山市曹妃甸區舉行。論壇期間,與會的專家學者集思廣益,對促進曹妃甸科學發展、綠色發展、可持續發展,尤其要在

                                            合理利用海洋資源、構建綠色海洋開發格局、低碳循環海洋產業等方面開展深入研討,為曹妃甸新區實現快速、科學、綠色發展,形成人海和諧的現代化建設新局面獻計獻策。

                                          曹妃甸示范區建設初見成效

                                            中國海洋工程咨詢協會會長周茂平在論壇上指出,推動京津冀協同發展,是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策部署,具有重大現實意義和深遠的歷史意義。曹妃甸是京津冀協調發展的戰略核心區,在發展壯大中要著眼于京津冀一體化協同發展,認真貫徹綠色發展理念,落實海洋生態文明建設要求。

                                            中國海洋工程咨詢協會副會長、首鋼總公司黨委書記、董事長靳偉在主旨演講中提出,京津冀作為我國三大城市群之一,人口加起來有1.1億,土地面積有21.6萬平方公里,地理位置重要,資源要素集中,產業基礎雄厚,市場腹地廣闊,在歷史文脈、資源稟賦、產業結構、發展基礎等方面互補性強、合作開發潛力巨大。“加快協同發展步伐,大幅度提升綜合競爭力,有利于加快形成環渤海經濟帶,帶動北方地區發展,打造我國經濟增長和轉型升級的新引擎。”

                                            據靳偉介紹,按照北京市、河北省簽署的《共同打造曹妃甸協同發展示范區框架協議》,20151月,首鋼與曹妃甸發展投資集團有限公司共同出資,組建了京冀曹妃甸協同發展示范區建設投資有限公司,作為示范區開發建設主體。目前,曹妃甸示范區建設開局良好,各項重點工程穩步推進,今年1月~9月,共簽約北京項目39個,總投資775.8億元;已開工項目14個,總投資1342.9億元。不僅如此,首鋼還積極開展海水淡化項目建設,開拓了國際首創、首鋼自主開發的熱膜耦合海水綜合利用技術,日產水量5萬噸,形成了可觀的經濟效益和社會效益,目前還在籌劃百萬噸級淡化海水進京項目。

                                          積極參與京津冀協同發展

                                            “曹妃甸有著充足的土地資源、較優良的環境和海洋及港口資源,應該積極融入京津冀協同發展戰略。”國家發改委國土開發與地區經濟研究所研究員楊小兵表示,曹妃甸要找準位置,積極參與京津冀協同發展,為此應該做好幾方面的工作:一是調整貨運結構,整合港口資源,提升全球競爭力。二是強化與歐亞內陸交通聯系,拓展港口腹地。三是以港口物流、臨港工業為重點,形成產業集聚區。四是以大宗貨物交易為突破口,參與建設北方金融中心。五是建設曹妃甸京津冀協同發展試驗區。

                                            大連海事大學教授欒維新十分贊同楊小兵的觀點,他表示:“京津冀一體化是難得機遇,曹妃甸應該有所作為。”要搶抓京津冀協同發展機遇,變被動融入為主動對接,發揮港口和資源優勢,同時解決投資限制。加強交通網絡統籌規劃。構建平臺戰略體系,創造良好的人居環境和產業發展環境,形成區域協同發展產業同興、市場同體、服務同享等協調機制。做好海洋規劃和相關規劃的銜接,著重發揮海洋優勢。

                                          努力打造海洋生態建設名片

                                            “海洋生態文明建設是一項緊迫而長期的任務,是國家重大戰略決策,曹妃甸應該走出一條讓廣大人民群眾看得到、感受得到、享受得到的海洋生態文明建設之路。”國家海洋局第三海洋研究所所長余興光指出,曹妃甸應該努力打造海洋生態建設名片。一方面,要發展生態工業園區,提升循環經濟水平。根據曹妃甸的總體規劃,結合新的形勢和挑戰,從頂層設計上,加大開發區生態規劃的力度。從新審視鋼鐵企業循環經濟的實施成效和主要存在的問 題。堅持可持續發展的指導方針,依照資源—產品—再生資源的理念,發展循環經濟模式,創新思路和體制機制,整合資源,依靠科技驅動,研發再生資源的產業鏈,同時要以國際水準的要求,提升專業化的程度。加強環境無害化技術、資源再生技術等支持力度,從根本上實現鋼鐵主業與再生資源的綜合利用雙贏與突破。

                                            另一方面,打造海濱生態城市與海洋生態文明示范名片。以唐山灣生態城為核心,打造海濱生態宜居城市。綜合城市發展要素,以內湖、濱水帶為重點區域,高端規劃和建設發展生態功能,提升區域生態品質。加強城市污水收集、管理設施建設,提升海洋垃圾管控和收集、污染防治能力。此外,還要爭取國家資金補助以及設立國家海洋公園和海洋生態文化和媽祖文化宣傳陣地等,提升海洋文化和精神影響力。

                                          突出首鋼帶頭作用

                                            “首鋼集團應在如何參與京津冀協同發展增長極建設方面,明晰思路、超前規劃、確定戰略,以利今后發展。”楊小兵指出,首鋼在促進京津冀協同發展尤其是曹妃甸示范區建設方面,應發揮更大的作用,突出帶頭作用。具體來說,首鋼應該爭取在港口整合經營方面深度合作;參與建設運營大宗商品交易平臺;利用金融優勢,參與和培育活躍金融市場;臨港工業方面在承接北京產業轉移同時,眼光投向國內外更廣闊的領域。其實,首鋼人對于自己承擔的歷史責任也十分清楚,靳偉指出,推動京津冀協同發展,是一項艱巨、復雜的系統工程。作為京津冀協同發展的先鋒隊,長期的實踐使首鋼深刻認識到,企業作為落實京津冀協同發展戰略的重要主體和產業載體,必須堅持服從大局、敢于擔當,自覺將企業發展與國家戰略、時代要求、社會進步緊密結合,在解決國家社會關注的難題中實現企業發展;必須堅持解放思想、真抓實干,自覺用開放的視野、創新的思維、一流的目標引領企業發展,積極圍繞戰略目標聚合資源、攻堅克難,把挑戰變為機遇,把機遇變為現實;必須堅持創新驅動、科學發展,自覺圍繞新的發展理念,推進供給側結構性改革,在更大的區域范圍內合理配置資源、優化產業結構、貫通產業鏈條、推進體制機制創新;必須堅持產業協同、合作共贏,自覺地以產業一體化為支撐,立足比較優勢,推進資源優化整合,推動產業轉型升級,自覺跳出“一畝三分地”的圈子,走目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的路子,一起做好1+ 12的加法。

                                          八大倡議指明發展方向

                                            與會的專家學者除了呼吁政府引導,企業參與之外,還在論壇上發出了八大倡議,為曹妃甸發展指明了新方向:一是加快曹妃甸發展,積極實施京津冀協同發展戰略。曹妃甸要立足京津冀協同發展的戰略核心區,推動環渤海經濟帶加速崛起,實現環渤海地區社會經濟協同發展和均衡發展,輻射“三北”,面向東北亞和全世界,打造自身城市品牌。二是加強海洋科技創新,全面推進海洋強國建設。要促進海洋工程領域科技創新合作,推動海洋工程行業加入京津冀協同創新共同體,加快海洋工程創新成果轉化應用,為京津冀協同發展提供海洋工程領域的科技創新支撐。三是用好先行先試政策,積極推動曹妃甸海洋特色產業園區建設。曹妃甸具備集聚產業建設海洋特色產業園區的條件,可以在海洋高端裝備、海洋化工、海水淡化等新興海洋產業方面發揮示范帶頭作用。四是抓緊建設海水淡化產業,努力解決北京淡水需求。建議加快海水淡化進京等重點工程的可行性研究和建設,緩解北京水資源不足……查看原文:http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20161116/63708.shtml

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